Проект структуры (оглавление) национального доклада «Белая книга. Плотины и развитие»

Приветствия лидеров законодательной и исполнительной власти

Приветствия от представителей бизнеса (РусГидро, Иркутскэнерго, Татэнерго, ТГК-1, Волжское речное пароходство), науки (РАН) и членов Коалиции экологических неправительственных организаций

Решения и рекомендации Форума участников проекта «Белая книга. Плотины и развитие».

Свод общественно признанных правил и процедур принятия решений по гидроэнергетическому строительству в России в 21 веке и постоянно действующих механизмов ведения диалога стейкхолдеров

Введение. Плотины в России – pro и contra: соединение глобальных, региональных и локальных проблем

Белая книга гидроэнергетики России

Глава 1. Строительство плотин на реках России (хронология, география, масштабы, восприятие на разных этапах истории.)

• 1.1. История целевого строительства плотин на территории России.
• 1.2. История строительства ГЭС в СССР и в России.
• 1.3. Истории известных плотин и ГЭС в России: хроника событий, судьбы людей, история с географией
• 1.4. Плотины и ГУЛАГ.

Глава 2. Плотины и прогресс

• 2.1. Регулирование речного стока
• 2.2. Плотины и новая мотивация регионального развития
  2.3. Эволюция гидротехнических сооружений: высокая эффективность и минимизация воздействия на окружающую среду
• 2.4. Плотины и использование воды как стратегического ресурса 21 века
• 2.5. Гидроэнергетика: прошлое, настоящее, будущее.
  2.6. Влияние плотиностроения на развитие экономики страны и региона.
• 2.7. Влияние плотиностроения на уровень жизни населения

Глава 3. География и статистика

• 3.1. Современное размещение, основные сопоставления
• 3.2. Статистика, которая не умеет врать (плотины и водохранилища)
  3.3. Чего нам не хватает для суждений pro и contra

Глава 4. Гидроэнергетика в системе энергетики на ВИЭ и ее ресурсный потенциал в России

• 4.1. Место гидроэнергетики в ВИЭ.
• 4.2. Сопоставление регионов России по ресурсам ВИЭ
• 4.3. Экономические и эколого-географические оценки потенциала для развития гидроэнергетики и других видов энергетики на ВИЭ.
• 4.4. Гидроэнергетический потенциал по оценкам 1950-х годов и с учетом современных эколого-социальных ограничений.
• 4.5. Оценки себестоимости энергии из разных источников ВИЭ
• 4.6. Сопоставление перспектив гидроэнергетики с традиционной энергетикой (перспективы использования и прогноз)

Глава 5. Гидрологические и гидротехнические проблемы

• 5.1. Трансформация стока, масштабы изменений стока вверх и вниз по течению и на притоках.
• 5.2. Изменения уровня грунтовых вод. Проблемы подтопления населенных пунктов и сельхозугодий
• 5.3. Трансформация паводкового режима
• 5.4. Новые сезонные явления на реках, искусственные паводки, попуски
• 5.5. Плотины как центры гидротехнических систем

Глава 6. Экологические последствия строительства плотин и регулирования речного стока

• 6.1. «Каскадный эффект» воздействия на экосистемы
• 6.2. Трансформация пойменных земель и изменения структуры угодий
• 6.3. Проблема мелководий
• 6.4. Изменения водного режима пойменных и водораздельных территорий
• 6.5. Изменения климата
• 6.6. Трансформация флоры и растительного покрова
• 6.7. Трансформация фауны и животного населения
• 6.8. Изменения путей миграций рыб, птиц и млекопитающих
• 6.9. Плотины и функционирование ООПТ, в т.ч. охраняемых водно-болотных угодий международного и национального значения
• 6.10. Инвазии чужеродных видов

Глава 7. Рыбохозяйственные проблемы

• 7.1. Изменения состава и населения рыб, путей их миграций, условий нереста и нагула, кормовой базы
• 7.2. Особенности формирования рыбопродуктивности водоемов и условий эксплуатации ресурса
• 7.3 Перспективы развития отрасли в условиях зарегулирования стока.
  7.4. Чужеродные виды рыб в составе промысловой ихтиофауны

Глава 8. Влияние плотин и изменений гидрорежима на аграрный сектор

• 8.1. Потери сельскохозяйственных угодий (прямое затопление, потери земель с ценным пойменным режимом, потери от внесезонных затоплений и осушений
• 8.2. Плотины и ирригация
• 8.3. Изменение структуры занятости в аграрном секторе после зарегулирования стока рек

Глава 9. Плотины и развитие речного транспорта в России

• 9.1. История вопроса с древних времен до наших дней
• 9.2. Масштабы развития речного транспорта на реках с зарегулированным и незарегулированным стоком
• 9.3. Значение плотин для грузовых и пассажирских перевозок
• 9.4. Речной транспорт как социально-экономический фактор
• 9.5. Экологические последствия развития крупнотоннажного и танкерного речного транспорта для рек и водохранилищ

Глава 10. Роль плотин и водохранилищ для жизнеобеспечения населенных пунктов

• 10.1. Проблемы подтопления и инженерной защиты зданий и сооружений, особенности нового прибрежного строительства
• 10.2. Значение водохранилищ для питьевого водоснабжения и формирования его стратегических резервов
• 10.3. Водохранилища и стоки.
• 10.4. Прибрежное строительство, транспортные проблемы и отдых

Глава 11. Рекреационный ресурс плотин и водохранилищ

• 11.1. Рекреационные ресурсы водохранилищ на крупных, средних и малых реках
• 11.2. Водохранилища как зоны любительского и спортивного рыболовства и охоты
• 11.3. Курортологический ресурс водохранилищ

Глава 12. Социально-культурные и духовные последствия

• 12.1. Социально-культурные и духовные последствия – новый взгляд на способы их оценки и значения
• 12.2. Гуманитарные последствия при строительстве плотин
  12.3. Плотины как социальный фактор и центр формирования нового культурного ландшафта
• 12.4. Проблемы сохранения традиционного хозяйства при развитии гидроэнергетики
• 12.5. Плотины и судьбы локальных общин.

Глава 13. Пути снижения социально-экономического неравенства при планировании, строительстве и эксплуатации плотин и ГЭС

• 13.1. Неравенство секторов общества в процессе принятия решений о плотинах и варианты его снижения.
• 13.2. Совершенствование методов оценки и компенсации ущербов для регионов, муниципалитетов, локальных сообществ.
• 13.3. Общенародные затраты на строительство, и корпоративное управление финансовыми потоками на стадиях окупаемости
• 13.4. Распределение доходов от гидроэнергетики между компаниями, госбюджетами разных уровней, муниципальными бюджетами и доходами населения
• 13.5. Пути обеспечения интересов местных сообществ при распределения выгод и ущербов

Глава 14. Плотины в региональном развитии

• 14.1. Место в энергетической стратегии страны, макро- и микроэкономические предпосылки и последствия строительства
  14.2. Потенциал гидроэнергетики для устойчивого регионального развития – реализованные и упущенные возможности
• 14.3. Проблема региональной экономики России начала 21 века - усиление очаговости в размещения хозяйства
• 14.4. Эколого-энергетическая эффективность производства регионального продукта в регионах с ГЭС и без ГЭС. Строительство «чистых» ГЭС и размещение «грязных» производств
• 14.5. Оценки вклада плотин в экономическое развитие регионов и увеличение их инвестиционной привлекательности
• 14.6. Межрегиональный рынок энергии
• 14.7. Плотины и экосистемные услуги

Глава 15. Проблемы безопасности гидротехнических сооружений

• 15.1. Обеспечение технологической безопасности
• 15.2. Обеспечение устойчивости к природным и техногенным катастрофическим воздействиям
• 15.3. Влияние изменения климата на безопасность плотин
• 15.4. Развитие системы страхования рисков и региональные страховые индексы.

Глава 16. Геополитические проблемы строительства плотин

• 16.1 Плотины как фактор развития межгосударственного сотрудничества и конфликтов
• 16.2. Опыт решения геополитических проблем – в прошлом и настоящем, в России и за рубежом
• 16.3. Перспективы развития геополитических проблем строительства плотин.
• 16.4. Международный рынок экосистемных услуг речных бассейнов России

Источники информации

Научно-методическое руководство подготовкой итогового доклада предложено Географическому факультету МГУ, имеющему опыт создания коллективных монографий.